優(yōu)化資源配置服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)

——南方電網(wǎng)推動落實(shí)國家進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制

黃雅熙 邵立華 王雅倩

　　近日，中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司《關(guān)于推動落實(shí)國家進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》（以下簡稱《通知》）正式印發(fā)?！锻ㄖ访鞔_，南方電網(wǎng)公司將在保障電力供應(yīng)的基礎(chǔ)上，積極配合政府部門完善峰谷電價(jià)機(jī)制，推動建立尖峰電價(jià)機(jī)制，服務(wù)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展。

　　重點(diǎn)落實(shí)拉大峰谷電價(jià)價(jià)差

　　《通知》明確，將重點(diǎn)落實(shí)拉大峰谷電價(jià)價(jià)差、科學(xué)劃分峰谷時(shí)段、規(guī)范峰谷電價(jià)執(zhí)行范圍，合理考慮峰谷電量比重變化等因素做好方案測算，進(jìn)一步完善峰谷電價(jià)政策。

　　進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制，對企業(yè)用電成本有何影響？南網(wǎng)能源研究院電力規(guī)劃中心主任黃豫分析，通過合理拉大峰谷電價(jià)差，在高峰時(shí)段用電多的用戶用電成本將有所上升，而通過調(diào)整生產(chǎn)流程錯(cuò)峰用電、在低谷時(shí)段多用電的用戶用電成本則會下降。實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)旨在優(yōu)化電力資源配置，緩解電力供需矛盾，此次進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持一項(xiàng)基本原則，即保持銷售電價(jià)總水平基本穩(wěn)定。

　　積極配合建立尖峰電價(jià)機(jī)制

　　近年來，我國電力系統(tǒng)負(fù)荷夏、冬兩季尖峰化特征日益突出，去年以來部分地方已實(shí)施有序用電，建立健全尖峰電價(jià)機(jī)制顯得尤為迫切。

　　《通知》明確，南方電網(wǎng)公司將積極配合建立尖峰電價(jià)機(jī)制，利用價(jià)格杠桿平抑尖峰負(fù)荷，促進(jìn)電力供需平衡，保障高峰月份（時(shí)段）電力可靠供應(yīng)。關(guān)于尖峰電價(jià)上浮比例，《通知》提到，將按照國家統(tǒng)一要求不低于20%，具體上浮比例將結(jié)合各省區(qū)實(shí)際進(jìn)一步研究確定。而為了充分發(fā)揮尖峰電價(jià)的削峰作用，并適應(yīng)部分省份電力系統(tǒng)“雙峰”運(yùn)行特點(diǎn)，建議尖峰電價(jià)每天執(zhí)行時(shí)段不低于兩個(gè)小時(shí)，執(zhí)行范圍與峰谷電價(jià)保持一致。

　　此外，《通知》還提到，根據(jù)各省區(qū)電力系統(tǒng)最高負(fù)荷95%及以上用電負(fù)荷集中出現(xiàn)的月份情況，考慮政策執(zhí)行操作性，建議按照整月執(zhí)行尖峰電價(jià)。同時(shí)，考慮到廣東、廣西、云南汛枯轉(zhuǎn)換月份電力供應(yīng)比較緊張，應(yīng)將汛枯轉(zhuǎn)換月份也納入尖峰電價(jià)覆蓋范圍，運(yùn)用價(jià)格杠桿緩解電力供需矛盾。

　　健全季節(jié)性電價(jià)機(jī)制

　　季節(jié)性電價(jià)機(jī)制是將峰平谷時(shí)段劃分進(jìn)一步按夏季、非夏季等作差別化安排。《通知》明確，南方電網(wǎng)公司將根據(jù)各省區(qū)實(shí)際情況配合建立健全季節(jié)性電價(jià)機(jī)制?？紤]到水電等可再生能源比重大的實(shí)際特點(diǎn)，云南將繼續(xù)執(zhí)行豐枯電價(jià)機(jī)制，結(jié)合多年水電來水情況合理確定豐枯月份劃分。

　　《通知》還明確，南方電網(wǎng)公司將全力配合政府相關(guān)部門加快完善市場化電力用戶價(jià)格形成機(jī)制，強(qiáng)化分時(shí)電價(jià)機(jī)制與市場交易規(guī)則相銜接。已經(jīng)建立現(xiàn)貨市場的廣東地區(qū)將繼續(xù)完善電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則，合理設(shè)定限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。廣西、云南、貴州、海南4省區(qū)在電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行之前，按照國家政策要求推進(jìn)市場主體自2022年起簽訂中長期交易合同時(shí)申報(bào)用電曲線、反映各時(shí)段價(jià)格。